却有无数流民存在,因为失去了田地这些赖以谋生的手段,不得不到处流浪乞讨。
“不是辽西。”
魏广德摇头说道,“我的意思是在松江府,长江的入海口处建城,像月港那样建立对外开放的港口,这就需要除了兴建港口外,仓储和居住也都要考虑到。
那里靠近海边,江浙又时不时闹出水害,所以我想着建立这座新城需要考虑周全。
城市的排水、卫生都要兼顾,把这座新城打造成大明的样本、典范,以此向各府县施加影响。
包括京城以后也要参考这座新城.”
魏广德把他的考虑都说了一遍,末了还说道,“虽然浙江手工业也很发达,可终究距离月港太近,若将新的开放港口设立在浙江,容易招致北方省份不满。
港口设在长江出海口,不仅能让内陆商品方便通过长江水道水流而下进入港口,也能让北方货物通过京杭大运河运过去,我觉得在松江府附近选择一地开放较为合适。
至于建城土地,官地自然直接征用,若是民地,则以附近加一等官地予以置换。
城市及港口、仓储土地,全部归朝廷和内廷所有,具体比例后面还要和冯保商量,商人可以在租用的土地上建房,但需每年缴纳地租。
这样,朝廷和内廷每年都能新增一笔银钱收入,再加上开港带来的船引、关税,还有因为位置带来的便利,假以时日,想来每年收上两三百万两银子也不难。”
“善贷,你的意思是新城土地全部由朝廷所有,和内廷分配地租?”
谭纶心里一动,不由问道。
“是啊,朝廷在月港收到的不过是关税和船引银子,但是海商赚的更多,特别是原来的地主,靠着出租土地和房屋就赚的盘满钵满。
我想过了,这次,这部分利益要归朝廷所有。
若是那些民地不愿意置换,那我们就换地方,换到满足建城条件的地方建城。
朝廷必须有足够的岁入才能维持,不能朝廷给了旨意,利益还到不了手上。
本身开放港口,对于民间就是有利的,不能让他们把全部利益都占走。
而对于商人来说,生意好做就租地方做生意,不好做也可以退租离开,损失也不大。
不能因为他们早一步进场,盘下地方和店铺,就算不做生意靠收租也能赚银子,这不利于引入新的商人。
这座新城,就是要大改特改,要让商人也流动起来,想方设法吸引
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