这自然是极为殊胜的，也是被历朝历代君王所实践过，确实好用。”
“目前的大唐，也是这样。”
“但郡县制有它的局限性，那就是——天下不能太大，太大就管不动了。”
“不知道陛下有没有听过一句话——皇权只在十步之外和千里之内。”、
李世民目光一凛。
“没听说过。”
“这是何意？”
他听到这句话，本能的觉得有点不舒服。
“十步之内，皇帝也就是个凡人，我要是一个不爽，直接给你杀了！”
徐风雷一把拍在李世民的肩膀上，阴笑道，
“纵是皇帝，又能如何？”
“这就是唐雎所说的，士一怒，血溅五步，天下缟素！”
“虽然这个故事是虚构的，但如果历史上的秦王真的听到这话，恐怕也会忌惮！”
李世民：“！！！”
“你小子离朕远点！把爪子拿开！”
李二起了一阵鸡皮疙瘩。
徐风雷耸了耸肩。
“至于千里之内，意思就更简单了，天高皇帝远嘛，你皇帝一道命令传过来，得好几个月才到我这，那我全都听你的？”
他又道，
“我要是千里之外的地方官，那一定当土皇帝！皇帝老儿也管不到我啊！这就叫封疆大吏嘛！”
“本土的官员都会如此，更不用说蛮夷胡人了。”
“他们就算归附，也就是口头上喊一声天可汗，其实背地里哪里会认您当老大呢？八成还是要以本地的首领为尊。”
“而那首领指不定哪天就造反，闹分裂了，您能有啥办法？一点办法都没。”
李世民脸色有些发黑。
他沉默了一会儿，方才道：
“话糙理不糙。”
“朕承认你说的有一定的道理。”
“说到底，这也是朕的烦恼所在，你剖析的如此到位，那究竟该怎么破局呢？”
这会儿，李二的心就跟猫挠似的。
他迫切的需要知道答案！
徐风雷微微一笑。
“这个时候，封建制的优势就体现出来了。”
他道，
“当年的周王朝，一开始实控的地方也就巴掌大那么大一块区域，周天子是怎么扩张版图的？”
“是分封！把有功之臣封到各个未开荒的蛮荒之地去！让他们当
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